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    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光

    文章出处:工业废水处理网责任编辑:seven作者:seven人气:-发表时间:2018-08-21 00:00:00【

    近日,多地对工业园区污染宣战。从各地发布的《行动计划》看,此一战来势凶?#20572;?#31105;止新建、强化整改、停产限产……一大波强硬攻势赫然在列,各地工业园区正在面临一场风暴!这场风暴显然不是局部天气,而是席卷全国的大气候。如此狂风暴雨般的整改,是因为工业园区的污染已经病入膏肓,非下猛药不足以治疗。

     

    根据工信部统计,截至2014年底,经国家公示的省级以上开发区达到近2000家,各级工业园区超7000家(另有数据显示上万家),但仅有2-3成园区环境达标。督察显示,全国超过80%的省市存在着工业园区污染问题。工业园区污染已经成为环境污染的主要根源。是什么导致工业园区的污染泛滥?

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    01

    规划混乱、发展失衡

    许多地方在规划过程中,急功近利、不切?#23548;省?#28151;乱不堪,完全背?#32915;?#24314;设工业园区的本义。在对园区的具体规划上,调研不充分、定位不明确、设计不科学,导致园区?#19979;?#21518;很难实?#33267;?#24615;运转。许多潜质优良的园区因为规划上的问题最终难成气候,甚至走向?#21069;堋?/span>

    如有的石化园区,由于前期规划失?#20445;?#20165;引入寥寥几家石化企业,由于招商并?#21019;?#21040;预期,迫不得已而引入其他类型企业。然而,因前期园内污水处理、固废处置等配套设施,均按照石化企业标准来设计,并不一定符合其他企业的要求。导致园区集群效应不明显,同?#22791;?#21518;期管理造成困难,最终造成污染违规?#27431;擰?/span> 

    大多时候,招商体量往往达不到其设计的配套能力,出现设施设备“吃不饱”现象,最?#31456;?#20026;“?#22266;?#38451;”工程。

     

     

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    02

    急于求成、模式粗放

    许多地方的工业园区只是个样子,基本上就是把小散乱污企业打包在了一起,完全没有体现出工业园区的效应;所谓的工业园区不过是一群小规模、高污染、低层次的小作坊拼成的聚集群,把工业园区做成了菜市场,并没有任?#38382;?#36136;的意义。 

    有记者在调查江苏盐城、南通、连云港等江苏沿海城市的化工园区时发现,园区里的部?#21046;?#19994;产业层?#35859;系停?#27745;染?#29616;亍?#22253;区内的部?#21046;?#19994;利用园区条件差、发展慢急于求成的浮躁心理,建设生产规模小、生产工?#31456;?#21518;、污染相对?#29616;亍?#27835;理?#35759;?#24456;大的项目,给当地造成了?#29616;?#30340;环境污染。

     

     

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    03

    权责不清、监管不力 

    许多地方对园区环境问题的管理?#27927;?#22312;权责不清的问题。现有园区多由管委会进行管理,但管委会的主要职能是服务企业经营,环境监督、执法能力等?#23545;?#19981;足;当然,在既当?#38376;?#21448;当运动员的情况下,即便有能力也很难到位;而基层环保部门?#20982;?#19994;职责,却往往触及不到园区范围。 

    由于责任不清,工业园区成了监管的空白区,导致大量工?#31456;?#21518;、污染重、缺乏环保设施的?#34892;?#20225;业和非法企业成了漏网之鱼。环保设施只在检查的时候才运行,检查组走了之后就偷排偷放,使园区运营环境质量下降。

     

     

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    04

    制度不完善、审批成儿戏 

    多数园区的管理往往没有明确的、成熟的法律制度,自主弹性较大,管理者在环境监管方面既当?#38376;性?#21448;当运动?#20445;?#29615;境执法缺乏刚性,导致污染乱象频发。

    在对许多园区项目的审批上,违法审批、越权审批现象非常普遍。本应由国?#19968;?#30465;市审批的项目却?#29615;?#35299;为小项目?#19978;?#23457;批;本应编制环境影响报告书的项目却简化为环境影响报告表。环评已经审批过了,环保设施却迟迟不见,环评、“三同时”等制度成了走过场。

     

     

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    05

    污废处理能力跟不上 

    有的园区建设的初衷就是为了方便污染的集中处理,但是?#36136;?#24773;况往往是污废处理能力跟不上。业内人士表示,大量需焚烧填埋危险废物因处置能力匮乏,超期超?#30475;?#23384;;而大量危险废物因缺乏综合利用技术,?#21152;?#28954;烧填埋资源。

    企业内部危?#26174;?#23384;库普遍存在仓储能力不足、未密闭、未分类贮存、废弃未收集处理、地面未做防腐防渗等问题。部分园区危险废物集中处置?#34892;?#22788;置能力缺口较大,已有设施处置负荷不足,以副产?#35775;?#20041;转移的废盐、废溶剂在部分园区普遍存在。

     

     

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    06

    极端?#38750;?#32463;济增长,地方保护主义盛行

    工业园区污染?#29616;兀?#24456;大一个原因在于地方政府保护主义盛行。有地方为招商引资,在企业进来的时候政府就会做出某些“短视”的?#20449;擔?#27604;如污染绿灯、白名单等。更有甚者,一面打着“生态循环经济”的旗号获得政府审批,另一面却纵容很多高污染企业以及小作坊在里面生产,甚至一些国家明令关停禁止的污染企业也在里面集中排污、逃避监管,使得工业园区反而成?#23435;?#27861;经营的“保护伞”。 

    一些工业园区进驻企业一旦入园,对其环境监管?#32479;?#20102;“免检”程序。甚至地方政府会规定一些“土政策”,防止“干扰”园区内企业正常的生产活动。此外一些园区管委会设置相应的环保机构,名曰环境执法,其实质是既当?#38376;性?#21448;当运动?#20445;?#24448;往使环境监管处于“真空”状态。

     

     

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    写在最后 

    在新形势下,破败不堪的工业园区已难适应新的发展情形。当下针对工业园区的整改风暴?#30340;?#39034;应时代趋势。不管任何人,当前利益是否受损,在趋势面前、在国?#20381;?#30410;和人民利益面前?#24613;?#39035;低头。另外,大破之时也是大立之?#20445;?#24403;下正值国?#20381;?#22823;改革的关键时期,所有人在向“钱”看的同?#20445;?#26356;要“向”前看。

    多地开始大批关停整顿工业园,背后原因曝光 

    ?#32915;?#35299;更多信息可登陆依斯倍环保官网,依斯倍致力于工业废水处理一站式解决方案,38年欧洲环保行业服务经验专注工业污水处理工程定制服务

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